增強律師黨建品牌凝聚力——上海律師黨建對標最高標準走出全新之路

來源：法制日報要聞     日期：2018-09-14     作者：余東明　張若琂    閱讀：55,313次

       第五屆“北外灘律師事務所管理和發展論壇”近日在上海虹口舉行,主題為“新時代黨建引領下的律師行業發展”。
　　上海作為全國最大經濟中心城市,在推進全球卓越城市建設中,律師是一支不可或缺的隊伍。近期,上海認真貫徹全國律師行業黨建工作座談會精神,以改革創新精神探索符合超大城市特點的律師行業黨建新路。

　　“加強律師黨建是確保律師工作方向正確的根本保證,是充分發揮律師職能作用的必然要求,是全面加強律師隊伍建設的重要舉措?！鄙虾Ｊ兴痉ň贮h委書記、局長陸衛東接受《法制日報》記者采訪時說,律師黨建的“上海新路”既要與行業發展相匹配,又要與城市治理相符合,概括起來就是通過構建行業小生態,推進律師業的健康發展,通過融入社會大生態,成為助推社會治理的生力軍。

構建行業小生態
　　在新閔律師事務所的檔案室,505本厚厚的案卷整齊地排列在長桌上,這是所里50多名律師和助理歷時9個月的成績。
　　此前閔行區馬橋鎮動遷安置中,由于歷史遺留問題,產生諸多難以調和的矛盾,505戶居民因對補償方案不滿選擇了上訪,如何依法處置,當地政府選擇了讓律師介入。
　　然而,這項任務在交到新閔所之前,已經有兩個團隊介入,但最終都鎩羽而歸。
　　“我們采取一戶一檔、一戶一方案的方式推進。截至目前已有62%的住戶完成簽約,剩下的也在慢慢推進中?！毙麻h所主任江凈告訴記者:“面對如此急難險重的任務,如果離開黨的領導根本就完成不了?！?/span>
　　據悉,新閔所從1985年建所至今,黨的旗幟一直高高舉起,隨著規模不斷擴大,隊伍不斷擴充,黨建工作不但沒被弱化,反而不斷增強,黨組織的領導作用被不斷放大,并成為推動律所可持續發展的強大動力。
　　然而,在過去幾年中,很多律所卻過于片面追求經濟效益,把黨建工作放下了,甚至荒廢了。
　　“沒有黨的引領,律師行業發展就會失去方向,失去凝聚力和戰斗力,整體發展就會受到影響,甚至停滯不前?！遍h行區司法局黨委書記、局長金海民說。
　　為此,很多律所漸漸明白,重鑄律師黨建迫在眉睫。據統計,目前,上海市1056家有黨員的律師事務所全部建立了黨組織,409家無黨員律師事務所也均明確了黨建工作指導員,“口袋黨員”基本消除,其中合伙人擔任黨組織書記的占比達85%,主任“一肩挑”的比例達64%。
　　“今后,上海既要保質保量地實現律師黨建全覆蓋、全規范和全統領的三年行動目標,還要在黨建引領方面做好精準化、精細化和層級化的研究?！鄙虾Ｊ兴痉ň贮h委副書記、政治部主任、律師行業黨委書記劉衛萍說,“根據律所規模不同,黨建工作要有層級地展開,做到精準引領；針對律師行業的人才高地,要突出精細化引領；針對涉外律所,要提升黨組織的主導權,從而打造一批律師黨建的‘精英品牌’?！?/span>

　　她認為,唯有如此,一個充滿活力的律師行業黨建小生態才能呼之欲出。

融入社會大生態
　　“幾十人從陜西飛到上海,把整條銅仁路都給堵死了?！闭f起4年前的一起安全事故引發的死亡賠償糾紛,姜濤至今記憶尤新。近年來,他作為律師黨員,肩負應有的擔當,參與社會治理。
　　“那是一家外資酒店,在大堂清潔時,一名保潔員從10米高的地方摔下致死,從而引發群體性事件,當時我配合有關部門第一時間介入,前后進行了四次艱難談判,歷時一個多月,終于把糾紛化解了?！苯獫m說得輕描淡寫,但記者仍然能從字里行間感受到當時形勢的危急。
　　他所在的上海市興業律師事務所就設在靜安區,這里的“樓宇黨建”一直是全國基層黨建的一塊牌子,通過這個平臺,他們把律師黨建全面融入社會黨建。
　　近日,記者來到了位于南京西路恒隆廣場的“白領驛家”,剛好碰到恒隆廣場聯合黨委在組織黨員學習習總書記的系列講話,這些黨員分屬不同企業和商家,其中就包括多名律師黨員。
　　“律師是社會治理,特別是基層治理中一支不可或缺的重要力量,通過樓宇黨建,我們把這支力量很好地吸引過來、組織起來,納入基層治理結構中,實現了樓樓都有法律明白人,一旦發生矛盾糾紛就能及時化解?！膘o安區南京西路街道黨工委書記周惠珍說。
　　其實,靜安區南西街道的做法只是一個縮影。除此之外,有的地方將律師黨建融入社區黨建大平臺,有的地方要求律所黨組織與兩級黨建服務中心結對共建,還有的地方則利用產業集聚的優勢,將律師黨建統籌進產業基地的黨建工作中,形成共育、共建、共推的良好工作局面。

　　不久前,黃浦區區委書記、區長杲云專門出席區律師行業黨建工作推進會。會上他深有感觸地說,行業黨建和社會黨建的高度融合,可以引領律師隊伍以更加昂揚的精神面貌參與社會治理、服務經濟事務、化解社會矛盾、促進區域法治建設。

黨建成為第一品牌
　　近日,“為黨建獻禮·共筑新時代”上海律師文化匯演隆重舉行,一大批律師行業先進黨組織和優秀黨員律師受到表彰,部分律師黨員的主題演講和故事分享感染了在場的觀眾,一個又一個由律師自編自導自演的節目讓律師黨員重溫激情、不忘初心。
　　劉衛萍說,黨建的作用就在于強化政治引領、把握政治方向、站穩政治立場、提高政治能力,因此我們要讓黨的建設成為律師行業的第一品牌,成為推動律師事業發展的強大動力。
　　此前,嘉定區首次嘗試用公推直選的方式選舉律師行業黨委,產生了9名委員。博群律師事務所主任吳小樂是當選的委員之一。
　　他告訴記者,前些年律師的創收能力往往代表行業地位,黨的權威性一時旁落,加上在諸如黨代會、“兩會”這樣的參政議政舞臺上,律師黨員很少有機會參加和發聲,職業榮譽感、存在感也被淡化,一些律師黨員羞于談黨建,羞于談黨員先鋒模范作用,影響到了律師行業的整體發展和長遠發展。
　　而現在,他覺得黨的領導核心作用在律師行業被重新激活,話語權又回歸到了優秀律師黨員手中。他說:“這種變化‘由內而外’,在精神和物質層面都得到了充分張揚?！?/span>
　　記者了解到,為了提升律師黨建的品牌效應和品牌凝聚力,上海自上而下有意識地培養優秀律師黨員典型,在評優評先過程中提高黨員比例,確保優秀黨員成為律師行業引領者。同時在各級參政議政舞臺上,有意識地提升律師黨員的人數,確保律師黨員的話語權,提升其在公眾舞臺上的存在感,逐步讓黨建成為律師行業的第一品牌。

　　“上海位處全國改革開放最前沿,上海律師行業黨建工作要對標最高標準、最好水平走出一條全新之路?！鄙虾Ｊ形M織部常務副部長鄭健麟說,通過黨的建設和引領,我們要讓廣大律師隊伍的政治屬性更鮮明、組織根基更夯實、黨建作用更凸顯、黨員形象更優良。

原文鏈接：http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20180914/Articel01004GN.htm

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